Pour renforcer l’égalité professionnelle dans la fonction publique les dernières mesures s’appuient sur 6 axes
UNE MEILLEURE GOUVERNANCE DES POLITIQUES D’ÉGALITÉ
UN ACCÈS ÉGAL AUX RESPONSABILITÉS PROFESSIONNELLES
LA SUPPRESSION DES ÉCARTS
DE RÉMUNÉRATION
UNE MEILLEURE ARTICULATION VIE PROFESSIONNELLE ET VIE PERSONNELLE
LE RENFORCEMENT DE LA LUTTE CONTRE LES VIOLENCES SEXUELLES ET SEXISTES
LA MISE EN PLACE
DES REFERENT•ES EGALITE
En savoir plus en images
Que disent les principaux textes de références
Renforce l’égalité professionnelle dans la fonction publique par :
- L’obligation de plans d’action « égalité professionnelle » d’ici à fin 2020 pour toutes les administrations
- L’extension et le renforcement du dispositif de nominations équilibrées sur les emplois de direction
- La sécurisation des règles de composition équilibrée et de présidence alternée pour les jurys et comités de sélection
- L’inapplication du jour de carence pour les congés maladie liés à la grossesse + maintien des primes FPT en cas de congé maternité
- Le maintien des droits à l’avancement – promotion en cas de congé parental et de disponibilité de droit pour élever un enfant et promotion équilibrée
Encourage la représentation équilibrée des femmes et des hommes (dans les articles 8 et 19).
- La commission de déontologie sera un organe paritaire. Les listes de candidats aux élections professionnelles seront composées d’un nombre des femmes et d’hommes correspondant à la part de femmes et d’hommes inscrits sur la liste électorale. Les conseils supérieurs et le conseil commun de la fonction publique seront également soumis aux règles de la représentation équilibrée.
Déploie de manière globale des mesures pour l’égalité entre les femmes et les hommes avec :
- Une réforme du congé parental qui vise à inciter les pères à recourir à ce dispositif. Celui-ci pourra être prolongé de six mois supplémentaires dès lors qu’il est pris par le second parent.
- Les employeurs devront accorder au conjoint salarié de la femme enceinte jusqu’à trois autorisations d’absence pour les examens médicaux obligatoires.
- L’accès aux marchés publics sera conditionné au respect par les entreprises de l’égalité professionnelle.
- Une protection pour les mères isolées en cas d’impayés de pension alimentaire.
- Une extension du principe de parité à tous les champs de responsabilité.
- Lutte contre les violences faites aux femmes, avec le renforcement de l’ordonnance de protection et des infractions relatives au harcèlement.
Document de 54 pages accessible ICI
Il intègre des mesures contraignantes autour de cinq axes
- Renforcer la gouvernance des politiques d’égalité ;
- Créer les conditions d’un égal accès aux métiers et aux responsabilités professionnelles ;
- Supprimer les situations d’écarts de rémunération et de déroulement de carrière ;
- Mieux accompagner les situations de grossesse, la parentalité et l’articulation des temps de vie professionnelle et personnelle
- Renforcer la prévention et la lutte contre les violences sexuelles, le harcèlement et les agissements sexistes.
Il stipule l’obligation pour les employeurs publics des trois versants, de réaliser un plan d’action dédié à l’égalité professionnelle au plus tard au 31 décembre 2020, sous peine de pénalité.
Le rapport de situation comparée entre les femmes et les hommes, rendu obligatoire dans les bilans sociaux depuis 2012, sera obligatoirement intégré en annexe du plan d’action.
Enfin, le plan d’action sera mis en ligne sur les sites Internet et intranet du ministère, de la collectivité territoriale ou de l’établissement public concerné. Il sera également référencé sur le site Internet du ministère en charge de la fonction publique.
Document de 7 pages accessible ICI
Relative à la mise en place de référent.es égalité au sein de l’Etat et de ses établissements publics avec modèle de lettre de mission.
Chaque employeur public doit se doter, en fonction de son organisation et de ses effectifs, d’un ou plusieurs référent.es égalité.
Ces référent.es travaillent en articulation avec les acteurs et actrices de l’égalité professionnelle déjà en place au niveau national ou territorial.
Ils et elles disposent d’une lettre de mission (modèle de lettre) précisant leur champ d’action et missions, leur positionnement, les moyens sur lesquels ils peuvent s’appuyer et bénéficient, pour ce faire, de formations adaptées.
Ils et elles auront à
- Faire vivre au quotidien, le déploiement de la politique égalité au plus près des agent.es,
- Réaliser des retours d’expérience utiles
Les référent.es doivent disposer d’outils de communication et d’information (intranet, site Internet, réseaux sociaux, lettre à l’attention des agents, courriel, livret d’accueil des agent.es, etc.), ainsi que de l’appui des services compétents.
Leurs missions :
- Informer sur la politique d’égalité professionnelle menée par leur administration
- La réalisation d’actions de sensibilisation à l’égalité professionnelle et leur suivi
- Le conseil aux agent.es et aux services
- La participation à l’état des lieux et au diagnostic de la politique d’égalité professionnelle et au suivi de la mise en œuvre des actions.
Document de 15 pages accessible ICI
Précise la mise en œuvre des engagements pris par le Président de la République, le 25 novembre 2017, dans le cadre de la lutte contre les violences sexuelles et sexistes dans la fonction publique.
Au titre de l’exemplarité, les employeurs publics ont un rôle déterminant à jouer pour faire évoluer les mentalités et garantir à leurs agent.es la mise en œuvre de toute mesure nécessaire à la prévention, au traitement et à la condamnation des actes de violences sur le lieu de travail.
Deux chiffres doivent faire réagir :
- 20 % des femmes actives disent avoir été confrontées à une situation de harcèlement sexuel au cours de leur vie professionnelle.
- 30 % des victimes n’en parlent à personne.
Ces engagements s’articulent autour de trois axes, qui constituent la trame d’un plan de prévention et de traitement des violences sexuelles et sexistes qu’il convient de mettre en place dans vos services.
Axe 1. Prévenir les violences sexuelles et sexistes dans la fonction publique
Axe 2. Traiter les situations de violences sexuelles et sexistes
Axe 3. Sanctionner les auteurs de violences sexuelles et sexistes
Document de 12 pages accessible ICI
Ce référentiel constitue un outil méthodologique d’aide à l’élaboration du plan d’action égalité professionnelle, précisant notamment les thématiques devant impérativement y figurer.
Y sont détaillés les points suivants :
- L’obligation d’élaboration d’un plan d’actions
- Des objectifs à atteindre accompagnés d’un calendrier, d’indicateurs de suivi et de modalités d’évaluation
- L’organisation du dialogue social
- L’association des agent·e·s
- Les thématiques obligatoires du plan d’action
- Evaluation, prévention et traitement des écarts de rémunération
- Garantie de l’égal accès des femmes et des hommes au corps, cadres d’emplois, grades et emplois de la fonction publique
- Mixité des métiers
- Accompagnement des parcours et égal accés aux responsabilités professionnelles
- Mises en œuvre du dispositif des nominations équilibrées
- Articulation entre vie personnelle et vie professionnelle
- Adaptation de l’organisation du travail et du temps de travail
Référentiel de formation à l égalité professionnelle dans la fonction publique 2019.
Document de 28 pages accessible ICI
Ce référentiel est un guide pour la mise en place des formations auprès des agent .es .
Il précise fiche par fiche le contenu, les objectifs, les attendus, et la durée des formations pour chaque public.
A savoir :
- Agents et agentes de la fonction publique, un socle commun de 3 h
- Agent.es en situation d’encadrement supérieur ou dirigeant.e, un socle commun de 3 h + 3 fois 30mn spécifiques
- Agent.es en situation d’encadrement intermédiaire un socle commun de 3h + 1 journée spécifique
- Référent.es égalité et divesité un socle commun de 3 h + 2 journées spécifiques
- Agent.es des ressources humaines un socle commun de 3 h + 1 journée spécifique
- Représentant.es du personnel un socle commun de 3 h + 1 journée spécifique
- Président.es et membres de jurys 3 h + 3 h spécifiques
Décret du 5 mai 2020 modifiant les dispositions relatives au congé parental des fonctionnaires
Décret du 4 mai 2020 définissant les modalités d’élaboration et de mise en œuvre des plans d’actions égalité professionnelle dans la fonction publique.
Décret du 22 avril 2020 relatif aux conditions d’aménagement d’un temps partiel annualisé pour les agent.es à l’occasion de la naissance ou de l’accueil d’un enfant, pour bénéficier d’une période d’absence supplémentaire sans pour autant voir sa rémunération suspendue.
Décret du 13 mars 2020 relatif au dispositif de signalement des actes de violence, discrimination, harcèlement sexistes dans la fonction publique
Pour aller plus loin
Site Fonction publique égalité professionnelle avec les sources des textes complets et plus encore… Disponible ICI
Le dernier rapport complet de la situation comparée des femmes et des hommes dans la fonction publique.
De nombreuses données statistiques sexuées portant sur :
-
- Les effectifs des différentes fonctions publiques
- Les recrutements
- Les rémunérations
- Les conditions de travail et l’action sociale
- Le dispositif des nominations équilibrées aux emplois de direction et à la décision du Gouvernement
Document de 463 pages accessible ICI